1、出庭行政机关负责人石康成，男，该局副局长。(石康成)。
2、一见衷情不可靠，性爱更是不着边际，人世间没有任何救命稻草，生活一片死水，除了循规蹈矩地走向死亡以外，人没有任何目的可言，如果有，那也是活下去本身，活下去，无情地活下去，看着自己的肉体一天天变得失去弹性，变老，变丑，直至变成一具尸体，如果生前功成名就，尸体可望被制成木乃尹供人看个新鲜，仅此而已。此外，生活还能是什么呢？《支离破碎》
3、2019年4月26日，吉首市财政局作出吉财购(2019)49号《投诉处理决定书》，决定驳回广州环保投资集团有限公司的投诉。广州环保投资集团有限公司不服，于2019年6月24日向湘西土家族苗族自治州财政局提出行政复议申请，并于2019年7月8日将补正材料提交复议机关，湘西土家族苗族自治州财政局于同日莲受理后，于2019年7月15日向吉首市财政局送达《行政复议答复通知书》(州财法函(2019)2号)。吉首市财政局于2019年7月24日向湘西土家族苗族自治州财政局提交《行政复议答复书》及证据材料。
4、人生总是很累的，你现在不累，以后就会更累。
5、人是不怕受罚的，生而为人，本身就是最深刻的惩罚。
6、我说我喜欢你，我就是比你更长久地喜欢你，不依你的态度而改变，你自然很难懂得这一点；我说我想你，我就是总会想着你，尽管我没有天天告诉你我想着你，我不是一冲动才说出某一句过后就会改变的话，我是想过之后才说的。我的话比你的更坚定，当然你也很难理解这一点；那一次你感动了我，你就是几乎是永远地感动了我，因为我会记住那感动。《那些不值钱的经验》
7、4月21日，全州公务支出管理工作座谈会在州财政局召开。州财政局d组成员、副局长石康成主持会议并讲话。州县两级财政部门、州委巡察办、州审计局、州机关事务管理局等职能部门及其他32个州直行政事业单位相关负责同志参加座谈。
8、昨天今天已经离我们而去，明天还会迎头相撞。——《奋斗》(石康成)。
9、在我眼里，幸福只是一种事后回忆，是一种情绪的总结。以我的经验，人在幸福中是很难察觉到幸福的。生活的节奏便是人们内心节奏，无论快慢都是人内心的诉求。《那些不值钱的经验》
10、第二组证据，拟证明州财政局依法受理了行政复议申请案件的证据：
11、 3月30日一早醒来，发现爸爸居然在家，好久没见到爸爸啦，感觉他好像黑了，也瘦了。
12、我说我喜欢你，我就是比你更长久地喜欢你，不依你的态度而改变，你自然很难懂得这一点；我说我想你，我就是总会想着你，尽管我没有天天告诉你我想着你，我不是一冲动才说出某一句过后就会改变的话，我是想过之后才说的。我的话比你的更坚定，当然你也很难理解这一点；那一次你感动了我，你就是几乎是永远地感动了我，因为我会记住那感动。我理解你是易变的，反复的，矛盾的，我懂得你寒酸的人生与贫乏的梦想。你不会懂得，正是它们在打动我，你的伪装同样会打动我，在我识破你小小的交换与自我保护的时候，我喜欢你，就连你的自以为是也一点不影响我喜欢你，我离开你也不会影响我喜欢你，当我记住那一刻，那一刻的你忘乎所以，表现出超乎于一切的真诚。《那些不值钱的经验》
13、被告湘西土家族苗族自治州财政局在法定期限内向本院提交了以下证据、依据：
14、我三十一岁，我读书，我睡眠，我写作，我厌倦，我坐立不安，我四下走动，我探头探脑，我漫不经心，我无聊至极，我孤独寂寞，我单调乏味，我不值一提，我的生活支离破碎。《支离破碎》
15、委托代理人黄顺华，男，广东金桥百信律师事务所律师。
16、(8)武陵山静脉产业园PPP项目公开招标公告；
17、案件受理费50元，由原告广州环保投资集团有限公司负担。
18、(3)关于武陵山静脉产业园PPP项目采购结果的投诉函；
19、被告湘西土家族苗族自治州财政局辩称，原告就被告作出的《行政复议决定书》关于“原告未以联合体所有供应商共同进行投诉，不是适格投诉主体，吉首市财政局理应依法驳回原告的投诉”的认定严重损害原告的合法权益，应当依法撤销的主张没有事实和法律依据，是不能成立的。原告以《联合体协议书》约定为由，称事实上是代表联合体提出投诉不符合法律规定，不能成立。被告在《行政复议决定书》中的相关指引有事实依据和法律依据支持，原告称被告指引错误不能成立，不符合立法目的亦不能成立。为此，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。
20、我现在特别同情那些聪明人，他们活在一个充满笨蛋的世界里完全是一种艰巨的挑战，他们无法把自己看到的东西说给笨蛋听，笨蛋要的是结论而不是思维过程，不幸的是，我们这个世界是没有结论的，因为任何一个问题的前提都是可以变动的，并且真的总在变动，而笨蛋的特点是，他们以为理解了别人，但他们没有。《石康微博》
21、2019年2月28日，吉首市公用事业管理局以书面形式作出了质疑和答复。广州环保投资集团有限公司对质疑答复不满意，于2019年3月15日向吉首市财政局提起投诉。
22、会议解读了新出台的州本级公务用餐管理制度，对公务接待(用餐)、会议费、差旅费等有关制度执行中遇到的疑难问题作了政策解答，并就规范管理口径作了进一步明确界定。
23、我说我喜欢你，我就是比你更长久地喜欢你，不依你的态度而改变，你自然很难懂得这一点;我说我想你，我就是总会想着你，尽管我没有天天告诉你我想着你，我不是一冲动才说出某一句过后就会改变的话，我是想过之后才说的。我的话比你的更坚定，当然你也很难理解这一点。
24、 州强戒所是我州副处级建制单位，戒毒收治规模2000人，是全州禁毒警示教育基地、“司法部六无单位”，连年实现无逃跑、无非正常死亡、无所内案件、无重大疫情、无重大安全事故、无所内吸毒的“六无”目标。
25、生活对我来讲，不是“去守住”，那是注定要把有意思的事变得没意思，而是“去发现”，你不能停下脚步，你要向前走，就是失败了也不后悔，这不仅是勇气，还是一种对于人生的信心。
26、第四组证据，拟证明州财政局收集证据材料的证据：
27、我很喜欢阿莱，阿莱就老对我这么说，别告诉别人你今天难受过，什么也别对别人说，因为说了也没有用。 我相信阿莱说的一切。
28、写第一本书时是1995年，因为写剧本的活儿断了，石康在家呆着没事儿干，有一天晚上，他打算把自己的生活回忆回忆，就趴在桌上写了《晃晃悠悠》，三个月写完，三年后发表，石康成了作家。
29、当我没有办法买陆虎车的时候，我不会喜欢陆虎车，当我知道一个明星对我一点也不关心的时候，我不会喜欢它，当我知道一个人对我不透明的时候，我不会喜欢他，当我没有办法去美国的时候，我同样不会喜欢美国，我只会在喜欢并可得到的东西上花时间，不会在“没有办法得到的东西”上面花时间——《石康微博》
30、一个中国人但凡有一点点不同的思想，都会遭到可怕的压制与盲目的攻击，在中国，不用说真理，就是“事实”这个词语也严重地缺乏意义，都到了互联网时代了，在中国，有很多事情仍是不能提，而那些不能说的事情，人们却可以一做再做，可以做而不可以说，行动与语言脱节，这样的人群与社会，天下少见。
31、记得初恋时我曾与那姑娘一起发誓，以后无论如何，我们绝不去重复父辈现在过的生活，因当时我们都不认为那有意思。若干年前，她结婚了，记得在电话里她对我说：“我现在变了，我觉得，还是父母那一辈人的生活最合理。”我知她的话是真心的，也符合她的性格及性别，但我至今仍是不服，我仍喜欢那最初出于稚嫩的直觉而发出的誓言，我希望自己能够找到一条我满意的生活道路，如果我没有找到更好的，那么，就让我去试一试那更坏的吧。《那些不值钱的经验》
32、(11)市政污泥集中处置项目可行性研究报告和服务合同；
33、座谈会上，石康成汇报了财政工作开展情况。近三年来，全州财政部门努力克服经济下行压力和新冠肺炎疫情冲击影响，财政收入平稳增长，支出保障能力显著增强，财税体制改革稳步推进，财政管理水平明显提升，财政支持“三大攻坚战”和服务经济社会发展力度不断加大，有力促进了全州各项事业发展。
34、别象要饭一样跟我要爱！如果有人问我，世上有完美的爱情吗？我一定会告诉他：有，它就在我们每个人的心底。但是，极少有人发现它，就算发现了，也没有勇气面对。它是那么真实，以至于我们无法相信，我们怀疑，自暴自弃，甚至——我们宁愿搂抱着它骗人的虚无缥缈的表象。《奋斗》
35、 唉，爸爸还没正常上班两天，居然又担任历下区方舱医院的项目经理，继续开始了没黑没夜的工作，每天早走晚归的，我完全和他见不上面。
36、链接:https://pan.baidu.com/s/1PxRy3CdbuomX127u17iptA提取码:yihq 书名：激情与迷茫
37、低技能的本质就是自我沉弱，就是没有拿下高质量服务别人的能力，因此，没有东西可与那些高技能的人交换。你不是买不起，是没东西可换，爱马仕店天天营业，但对你来讲，就跟倒闭了一样，想想世界上有多少对你关着的门，那些好图书馆、码头上的游艇、学术与聊大事的会议，世界各地的美景，没你什么事儿。
38、 石康成指出，州强戒所承担强制隔离戒毒的重要职责，对维护社会稳定和谐作出了重要贡献。财政部门将认真落实禁毒委成员单位职责，切实加强禁毒戒毒经费保障，已按政策将戒毒学员生活费、医疗康复费、所政设施维修经费等纳入了年初预算，并积极向上争取支持，将按照新形势新要求，认真研究亟需实施的维修改造项目，聚焦安全管理，积极支持所政建设发展。
39、根据原、被告双方及第三人的诉辩意见，本案的争议焦点是被告湘西土家族苗族自治州财政局在州财行复决(2019)1号《行政复议决定书》中指出第三人吉首市财政局作出的吉财购(2019)49号《投诉处理决定书》将原告广州环保投资集团有限公司认定为合格的投诉主体，属于认定错误，吉首市财政局本应依法驳回原告的投诉，属于法律依据适用错误，是否有悖于《中华人民共和国行政复议法实施条例》第五十一条的规定。
40、阅读的乐趣就在这里，它会让你把不喜欢的东西变成喜欢的，把以前不知道的变成知道的，使你更加宽容，因为你接受了那么多难以接受的东西，所以，对于你来讲，难以接受的东西就变少了，这可使你领略到自由的感觉。《那些不值钱的经验》
41、《中华人民共和国行政复议法实施条例》第五十一条规定，行政复议机关在申请人的行政复议请求范围内，不得作出对申请人更为不利的行政复议决定。禁止不利变更原则的产生主要基于对公民申请权的保护以及国家权力对个人权利的谦抑。当原行政行为违反了国家的强制性规定而适用了错误的法律、法规或出现了紧急状态时可以不适用该原则，但同时应当对申请人进行必要的救济。行政诉讼中，禁止不利变更原则适用一般遵循以下规则：一是该原则的适用仅限定于本案，即该原则禁止的是行政复议争议的主要标的，即原行政行为的主文，至于理由的变更则不在其列；二是该原则适用的范围仅限为行政复议申请人，不包括因为行政复议决定而受不利的其他人；三是该原则适用的复议决定仅限定在撤销和变更决定中；四是该原则的适用以对具体行政行为的不服为主，还可适用于事实行为等其他行政行为。本案中，原告广州环保投资集团有限公司不服第三人吉首市财政局作出的吉财购(2019)49号《投诉处理决定书》，向被告湘西土家族苗族自治州财政局申请行政复议，称投诉处理决定在事实认定与法律适用上存在重大错误。被告作出的州财行复决(2019)1号《行政复议决定书》认定第三人作出的《投诉处理决定书》主要事实不清、证据不足、适用依据错误，决定予以撤销，对行政复议争议的主要标的进行了回应，其《行政复议决定书》在原告的复议申请范围内，且撤销该《投诉处理决定书》的主要理由并非原告不是适格的投诉主体，故被告在本案中并未违反不利变更禁止原则。再者，《政府采购质疑和投诉办法》第九条规定，以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。本案中，作为上级行政机关的被告湘西土家族苗族自治州财政局针对下级行政机关吉首市财政局行政行为中客观存在的瑕疵、过错予以指出，履行层级监督职能并无不妥，并未作出对原告更为不利的行政复议决定。
42、人是不怕受罚的,生而为人,本身就是最深刻的惩罚。
43、和大多数文学青年一样，石康从小学就开始写诗。因为看书早，所以总爱摹仿，看本诗集就写首诗，看本小说就写篇小说。到了中学，他在学校负责出板报，就开始把自己写的东西出到板报上。学校课外活动枯燥，同学们自发成立文学社，石康也积极参与，就这样“糊里糊涂”地开始了写作。
44、关于广州环保投资集团有限公司质疑函的答复书；
45、如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院。
46、武陵山静脉产业园PPP项目采购文件，证明该PPP项目采购文件与《吉首市垃圾焚烧发电项目可行性研究报告》存在高度重合，《可行性研究报告》未该项目的采购需求、技术条件、商务条件、投标人资格条件、评标标准等标准提供了基础事实与技术支持。
47、武陵山静脉产业园PPP项目公开招标公告，证明该PPP项目于2018年12月28日正式公开招标。
48、资格审查结果(入围)通知书，证明北京首创环境投资有限公司(联合体牵头方)、浙江省二建建设集团有限公司(联合体成员)、中国轻工业广州工程有限公司(联合体成员)于2017年7月26日通过武陵山静脉产业园PPP项目资格审查。
49、不幸的是，最常见的，人们等到的仅仅是破灭而已，而且，由于希望破灭，使得原来的悲哀更加深重。即使是希望成真，人们的喜悦也不会太久，因为激情已经在等待中消耗殆尽了。
50、当我们为某事尽了全力时，我们这才感到，这件事本身并没有我们的竭尽全力更有价值。《在一起》
51、 经过七天七夜的紧急奋战，爸爸终于完成德州齐河隔离用房援建任务，可以回家啦。但是根据防疫要求，从德州回来的爸爸要进行居家监测一周，而身为同住人的我则要在三天做三次核酸检测没问题后才能去学校。为了不耽误我上学，爸爸最终决定在宾馆里进行一周的健康监测。
52、(9)武陵山静脉产业园PPP项目采购文件；
53、面对作为假象的人生，需要一种彻底的激情，这是一种真正的迷狂，只有这样，才能把人生当作一场盛宴来品尝……
54、财政部94号令《政府采购质疑和投诉办法》。
55、2019年1月17日，广州环保投资集团有限公司(牵头方)、广州建筑股份有限公司(成员)组成联合体，参加武陵山静脉产业园PPP项目投标。广州环保投资集团有限公司负责项目的投资、融资、运营河维修(包括项目设施设备更新)；广州建筑股份有限公司负责项目的建设。
56、人的失望有些源于过高的期望。你以为社会温情脉脉，人人都满脸胖笑对你好；你以为父母一定像天使，无尽地呵护你。结果他们展示出正常的水平，你就受不了了。独立的人，先学会的是对他人无要求，即使这人是你的父母，一切着眼于依靠自己，你对他人就不会失望，心情也会好起来。
57、人生太短了，我们没有时间去倾听那些神话或是比喻性的解释，让哲学家去讨论本体，让宗教学家去与神打交道吧，而我们，就去关心我们身边抓得着摸得到的事情，金钱，名声，权力，快乐，健康，婚姻，房子或汽车，这不是庸俗，这是我们惟一拥有的，或可能拥有的人生——这才是配得上我们的信念。《那些不值钱的经验》
58、我一直背对生活，我的一切存在于生活的背面，我站在那里，把生活变出的戏法逐个拆穿并从中获得无聊的快乐。
59、 我的爸爸，是中建八局发展建设公司的一名项目经理，在我眼里他就是个会盖大楼的普通人。3月的一天早上，起床后没有像往常一样看到爸爸。听妈妈说，爸爸接到紧急任务，昨天晚上就已经赶到德州齐河开展隔离点的建设工作了，一个星期内肯定不会回家啦。刚听到这个消息的时候，非常开心，终于不用被爸爸盯着学习啦，可是一想到德州的疫情那么严重，又有些担心爸爸。
60、人生太短了，我们没有时间去倾听那些神话或是比喻性的解释，让哲学家去讨论本体，让宗教学家去与神打交道吧，而我们，就去关心我们身边抓得着摸得到的事情，金钱，名声，权力，快乐，健康，婚姻，房子或汽车，这不是庸俗，这是我们惟一拥有的，或可能拥有的人生——这才是配得上我们的信念。——《那些不值钱的经验》
61、吉首市垃圾焚烧发电项目申请报告，证明中国轻工业广州工程有限公司接受吉首市谷韵水务市政有限公司的委托，2019年1月就吉首市垃圾焚烧发电项目编制了申请报告。
62、本质上，我只喜欢一类人，只对他们具有稍微持久的兴趣，这类人的特点是，他们的生活中总有一个念念不忘的目的，那就是寻找人生的意义，不管这类人是男是女，地位高低，学识深浅，际遇好坏，是死是活，是道德还是非道德，是否具有信念，是否追求真理，也不管他们用何种方式探索，我始终都喜欢这一类人，这类人在世上分布极广，不易辨认，况且大多死去多时，从本质上讲，这类人具有一个共同特征，那就是，他们都是一些失败者，他们对人生意义的寻找方法，往往是老波尔所说的”试错法”。《支离破碎》
63、上述证据证明原告对质疑答复不服，依法向吉首市财政局提出投诉，该局认为原告的投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，决定驳回投诉。
64、 之前并没有感觉爸爸是多么伟大的一个人，但看到爸爸面对严峻的疫情，一次次不为艰险、逆行而上时；一次次的没有任何犹豫接受援建任务，舍小家、顾大家时，我才真正理解了爸爸妈妈常说的：“越是危难时刻，d员越是要冲锋在前”这句话。我为我的爸爸而自豪，长大后我也要成为像爸爸一样优秀的共产d员。
65、(2)关于广州环保投资集团有限公司质疑的答复书；
66、(9)武陵山静脉产业园PPP项目采购答疑回复；
67、(2)关于广州环保投资集团有限公司质疑的答复书；
68、湘西土家族苗族自治州财政局于2019年9月3日作出州财行复决(2019)1号《行政复议决定书》，载明于2019年6月24日收到广州环保投资集团有限公司的行政复议申请。认为吉首市财政局作出的《投诉处理决定书》(吉财购(2019)49号)主要事实认定不清、证据不足、适用依据错误，依据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第项之规定，决定撤销吉首市财政局作出的《投诉处理决定书》(吉财购(2019)49号)，责令吉首市财政局在收到本决定之日起30个工作日内重新作出投诉处理决定。
69、原告广州环保投资集团有限公司诉称，原告作为联合体牵头方受邀参与由吉首市公用事业管理局组织的武陵山静脉产业园PPP项目的社会资本采购活动。后原告及投标联合体认为该项目的采购结果损害了原告及联合体的合法权益，依照《政府采购质疑和投诉办法》的规定向吉首市公用事业管理局提出质疑。吉首市公用事业管理局于2019年2月28日作出质疑答复，驳回了原告的质疑事项。后原告依该质疑答复的指引向吉首市财政局提出投诉，吉首市财政局经审查作出《投诉处理决定书》(吉财购(2019)49号)，决定驳回投诉。原告依照吉首市财政局的指引依法向被告湘西土家族苗族自治州财政局提出复议申请。被告于2019年9月3日作出州财行复决(2019)1号《行政复议决定书》，决定撤销吉首市财政局作出的《投诉处理决定书》(吉财购(2019)49号)，责令吉首市财政局重新作出投诉处理决定。同时，被告在《行政复议决定书》中认为，原告未以联合体所有供应商共同进行投诉，不是适格投诉主体，吉首市财政局理应依法驳回原告的投诉。原告认为，原告事实上是代表联合体提出的该项投诉，符合规定；即便原告未以联合体名义投诉，吉首市财政局亦不能以此为由驳回投诉，被告的该项认定完全属于错误指引；如吉首市财政局按照被告的指引驳回原告投诉，将使得原告彻底丧失投诉的救济途径，不符合立法目的。被告的该项认定严重损害了原告的合法权益，应该依法予以撤销。故诉至人民法院，请求撤销被告作出的州财行复决(2019)1号《行政复议决定书》，由被告重新作出行政复议决定，并承担本案诉讼费用。
70、在我难过的时候，不管那是什么时候，我都不喜欢被别人察觉到，其实也没有什么特别的原因，只是不喜欢而已。我知道，一切都是过眼云烟。
71、有些人一生因运气不佳，他们的大脑从小到大被别人灌满了屎，他们就用这一脑子屎试图与别人交往，交往方式就是把他们脑子里的屎往别人脑子里灌，观察到这一情况令人难过。人的天性就是喜新厌旧的，只要有可能，人就会尝试新鲜东西，甚至甘冒荒堂的风险，当你没有新鲜东西拿给别人时，你就没有吸引力了。《石康微博》
72、今天你放弃的东西，十年以后，多半要花三倍努力才能得到，重要的事情差不多总是越往后拖就越费力这就是我一学英语就烦我自己的原因，这也是我一跑步就窝火的原因我以前迷过那么多东西，怎么就没轮上英语和跑步呢？少玩几年围棋和电游会死呀，想想RPG游戏我就冒火，白痴！《石康微博》
73、学英语又出现了一点点进展，在使用了英语字典三个月后，我发现，有时，(当然只是有时)当遇到一个英语单词时，我头脑中出现的第一个理解是英文的。目前每天仍是五小时英语，词汇量六千，开始被英语中的习语与词组搞得晕头转向，猜中率极低，这说明建立英语语感是很困难的——英语中的方言是很多的。《石康微博》
74、(1)关于武陵山静脉产业园PPP项目采购结果的质疑函；
75、本院认为，《政府采购质疑和投诉办法》第五条第二款规定，县级以上各级人民政府财政部门负责依法处理供应商投诉。《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。湘西土家族苗族自治州财政局作为吉首市财政局的上一级主管部门，对吉首市财政局作出的行政行为，有权根据原告的申请，履行法定的行政复议职权，是本案的适格被告。本案中，原告广州环保投资集团有限公司不服第三人吉首市财政局作出的《投诉处理决定书》，向被告湘西土家族苗族自治州财政局提出复议申请。被告受理后，向第三人吉首市财政局发出《行政复议答复通知书》，在第三人提交《行政复议答复书》及证据材料后，作出州财行复决(2019)1号《行政复议决定书》并送达给原告及第三人，程序合法。
76、我三十一岁，我读书，我睡眠，我写作，我厌倦，我坐立不安，我四下走动，我探头探脑，我漫不经心，我无聊至极，我孤独寂寞，我单调乏味，我不值一提，我的生活支离破碎。
77、(1)关于武陵山静脉产业园PPP项目采购结果的质疑函；
78、联合体协议书，证明原告于2019年1月17日与广州建筑股份有限公司签订《联合体协议书》，双方组成联合体(广环投联合体)参与武陵山静脉产业园PPP项目的投标，并由原告负责处理项目招标过程中的一切事务。故原告正是代表联合体的名义提起涉案投诉，不存在主体不适格问题。
79、我觉得人生它的目标特别逗，当你实现了一个目标，那个目标会又给你产生出好几个分目标来，这就是向上奋斗。我觉得它其实是开放性的，总体上是让人越丰富越好。
80、六千词汇以后，最大的新鲜事儿是可用英文词典了，当然，我仍会不时地翻翻中文词典，但即使我这水平，已经为其不准确与简陋而不好意思了——英文入门的标志就是开始使用英文词典，我现在差不多每天在英文字典上就要花去两小时，它包括一些纵深查询，比如wikipedia——它与google一样，都是伟大的工作。《石康微博》