1、 而此时的英国的情况也大不如前。在1970s的高通胀、高失业、低增长、劳资冲突的情况下,是捂起眼睛苟延残喘,还是大刀阔斧再迎来一场变革?英国关于“政府还是市场”的选择题再次迫在眉睫,这次,来看撒切尔夫人将如何斡旋于国内质疑,平定国际事端,带领英国来刹个急转弯。
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3、英国的改革相比较其他的一些改革来说,进程是十分快速的,甚至可以用“光速”来形容,当然这个“光速”是相较于其他的改革来说的,英国文官制度改革本身也是经历了很多年才形成我们现在所能看到的这个政治体系的。从最开始考试到从高校直接录取再到各方面人才吸收,这种策略的变化是良性的,是随着社会发展趋势而变化的。(撒切尔夫人改革)。
4、在教育方面,撒切尔夫人还进行了大刀阔斧的改革。例如,她大力削减了英国政府在高等教育方面的支出,并让教育进入了市场。结果,英国的年轻人都负债去上学。由于教育过于以市场为导向,所以英国大学的学位并不值钱。
5、链接:https://pan.baidu.com/s/1B19KSfmUyESmmWv10yjlnA提取码:7fmx书名:唐宁街岁月
6、 同时,在拉丁美洲发生的债务危机,也给第三世界国家在定位政府角色问题上的重大转折点。不断增长的债务、不断上升的利率、以及持续下降的收益,导致了1980s拉美债务危机。究其根本,政府部门臃肿、国有企业效率低下,是使得这些国家陷入困境的深层原因。债务危机后,发展中国家从中吸取了教训,开始重新审视政府。(撒切尔夫人改革)。
7、如何有效地进行国有企业的混合所有制改革,这是一大考验。在一个法制化的市场秩序环境下,国有资产的评估和公允价格的确定均以市场价格为基础,进行混改的参与方也不需要去担心是否存在国有资产流失和事后追责。但在市场秩序不完善的条件下,强势型政府为主导,是否会出现“权商”勾结,贱卖国有资产?会否出现目前的市场评估价格相对公允,但几年之后快速增值,被事后追责为国有资产贱卖?国有企业的进一步做大做强,是否会进一步挤压民营经济的发展空间?是否会加剧全社会资源配置的扭曲,加剧垄断资本的形成?
8、在对待平等问题上,提出“社会不平等天然就是错误的或有害的”这一观点,是“天真的和不合情理的”,平等主义的政策只能创造出一个单一的社会,而且这些政策只能借助专制力量来推行。
9、撒切尔夫人上台后,首先控制通胀。她通过货币的紧缩政策来控制通胀。后果是失业率从10%上升到大概12%。治理通胀不惜以牺牲就业为代价。撒切尔夫人还采取了一系列举措:私有化,减税,放松管制以鼓励竞争,消弱工会力量。
10、她对自由市场经济和个人选择的支持为英国经济的转型做出了贡献。她拜哈耶克为老师。她在回忆录中评论说,她年轻时读过的对社会主义计划经济的最有力的批评是《通往奴役之路》。
11、一方面坚持新自由主义的自由市场经济理论;另一方面却又主张新保守主义的文化右翼纲领政策。
12、而在二十世纪晚期的改革则是体现了英国的政府公共服务理念和精神的一次重大改革,在之前,英国的文官改革更多的是注重于文官内部组成成员的改革,而在这段时间的改革中,却是在改革政府的职能。把英国的政府职能变为了真正的为人民服务,可以说这段时间的英国政府改革是十分有成效的,将其政府真正打造成为了一个为人民服务的服务型政府,而非居高临下。
13、英足总前CEO格拉汉姆-凯利将撒切尔夫人称作“鄙视足球的恶人”,但“铁娘子”并非天生厌恶足球,她甚至曾经认为足球是一项关乎“法律和社会秩序的事务”,在国家运行中作用匪浅。至少在后任首相梅杰看来,撒切尔夫人本意是希望通过足球拉近自己与“劳工阶级”的距离,为此她甚至跑去苏格兰观赛,在赛后夸奖了某位明星,尽管她并不知道那位球员其实没有登场。只是,一番机缘巧合下,无数人热爱的运动成为了撒切尔改革的载体和“受害者”。1948年,英国宣布建立起世界上第一个现代福利制度。然而凡事都有两面性,二战过后,福利制度的根基出现动摇,不再是“日不落帝国”的英国无力负担庞大的社会保障支出,政府财政连年赤字,国家经济陷入困局。此大背景下,强势的撒切尔夫人成为国家掌舵人。在国退民进、打击垄断、降低税负的同时,撒切尔夫人挥刀“砍向”公共医疗、养老金和失业救济金等一系列社会福利,其中就包括了中小学育运动的补贴,数千所学校为了维持经营不得不出售了体育场,英国足球的基础就此开始衰败。“老师们不能从课外活动中赚到津贴,这导致了体育课大大减少,学生们也不再出现在操场上。不只是足球发展受到遏制,其他运动也是一样,那些底层人家的孩子没有机会接触体育。”前英格兰队主帅阿勒代斯作为那个时代的过来人痛斥“撒切尔主义”对足球运动的伤害,他认为英格兰足球屡屡折戟大赛并不只是球员和教练的问题。
14、1979年5月,撒切尔夫人(玛格丽特)作为首位英国女首相搬进举世瞩目的唐宁街10号时说:"我的一切成就都归功于我的父亲罗伯茨先生对我的教育、培养。"玛格丽特才5岁时,父亲就教导她:凡事要有自己的主见,用自己的大脑来判断是非,千万不要人云亦云。
15、所有终身贵族都拥有男爵的爵位,并且都是上议院成员。终身贵族的爵位不能继承,但是其后代享有与世袭贵族后代相同的尊称——勋爵。一些人获封为终身贵族并不是因其成就,而是通过册封让各政d支持的人可以进入上议院,成为工作贵族(workingpeers)。有些终身贵族是根据1876年《上诉权法案》设立的,以便开展司法工作,比如大法官等。在公众的推荐下被任命的终身贵族称为“人民贵族”。另外,26名英国国教主教在上议院也拥有席位。
16、英国的文官制度改革指导思想是随着国际形势的变化而变化的,尤其是二战后,为了适应全球化的发展趋势,英国文官制度自然不能再去坚持传统的思想,那样就太过于落后了,于是一方面为了适应经济全球化,一方面也是为了增加政府社会职能保障更好的服务。
17、终身贵族同样不是“王位下的荣誉”,一旦授予不能收回。在英国,爵士头衔(Knighthood)已被降为“王位下的荣誉”(下面将要介绍这一头衔),终身贵族罪犯服过刑之后,也能够回到上议院。在滨海韦斯顿的阿切尔勋爵案中,他因伪证罪被释放后,只选择行使用餐权。
18、撒切尔夫人的十二年任期恰好有八年与美国总统里根重合,两人政治理念相通宛如灵魂伴侣,推行的一整套新自由主义政策也在大西洋两岸桴鼓相应。英美都在八十年代走出了之前的滞胀局面,失业率下降,政府赤字缩减,经济繁荣重新到来,还各自打赢了一场热战(英阿马岛战争)与一场冷战(苏联解体)。
19、首先是拉打阶段,连打带打,又拉又打。二战之后,苏联成了欧美摆在眼前的最大敌人,问I了对抗这个政权,他们原本的想法是合作渗透,但是他们却发现苏联是水米不进。到了赫鲁晓夫上台后,他们一度看到了希望,因为赫氏的秘密报告相当于否定了斯大林的苏联,赫氏宣布结束和德国的战争,并且开始建交,他们对奥也签订了和平协议。
20、(205福州市质检)阅读材料,完成下列要求。(15分)
21、《玛格丽特•撒切尔——权力与魅力》一书以乔纳森私人日记为基础,同时也包含乔纳森为撰写此书对米哈伊尔•戈尔巴乔夫、亨利•基辛格和卡灵顿勋爵等国际政治家,以及撒切尔夫人私人秘书和好朋友等九十余位人士进行访谈整理而成的访谈资料。因作者的特殊地位和独特视角,得以对撒切尔夫人一路奋斗赢得大选成为首相、又在第三届任期被罢免(尤其当时她还身在国外)等一系列戏剧性事件进行了精彩地阐述。《撒切尔夫人:权力与魅力》对这些标志性事件背后撒切尔夫人的复杂性格进行了深入挖掘,描绘了一个立体、丰满、真实、有血有肉的撒切尔夫人。
22、撒切尔夫人出生于1925年。她成长时正值凯恩斯主义盛行时期,但她从自己的生活中感受到凯恩斯主义带来的负面影响。她在出任英国首相后的一次公开采访中表示:「也许我早在认识哈耶克之前,就开始讨厌凯恩斯。」
23、虽然说,英国的文官制度已然十分的先进,但是真正来看现在英国的文官制度还没有达到最优状态,还是有很多纰漏的地方是需要进行改进的,但是这种改革确实是使英国的政治达到了目前为止的最优状态,这是别的政策所无法达到的,而这是十分符合英国国情的一种改革方式,至于剩下来的一些需要“查漏补缺”的地方还是要看一看英国的未来发展趋势,不能够盲目改。现在有很多西方国家都在学习英国文官制度,但是要注意的一点是,每个国家的具体国情有差别,是不能够全盘照搬的,全盘照搬可能能改好,但是也有很大的可能是越改越差。
24、撒切尔夫人是世界著名的政治家,少时父亲悉心教育灌注,青春时期不懈的奋斗和历练,丈夫在幕后对她的支持和忠心,20世纪80年代的英国政坛给了她施政机遇;萧条的经济大环境,给了她改革机遇;让英国重振雄风,再次跻身于西方五强行列,为她赢得了“铁娘子”称号。
25、艾尔弗雷德对自己的小女儿寄予了厚望,他发现她有巨大的潜力,他认为要不失时机地使她接受很好的教育,使她有教养,让她成为人才,在社会上有一定的地位, 因此,到了五岁上初级小学时玛格丽特被送到离家有一英里多地的亨廷顿托尔路的一所学校,而来此上学的都是些有背景的孩子。这一点是不是有点像中国家长现在买学区房和择校?
26、然而这些政策并没有改善英国的经济状况,「英国病」反而加重了。七十年代末,世界石油危机,英国经济更加恶化,经济增长长期缓慢、停滞,通胀严重,财政赤字严重,社会矛盾激化。
27、基思·约瑟夫,一名保守d的一位政客,1974年,他的出现,的确打破了僵局。有人把他称作“疯狂的修士(madmonk)”,而他对自己的称呼也差不多——“一个合时宜的狂人”。他谈论诸如企业、创新精神等的话题,认为企业家才能为社会创造财富。因此,他提倡激进的自由市场政策, 认为英国需要更多的风险、破产、百万富翁,以及更少的平等,并对凯恩斯主义大张挞伐,认为它只不过是“战后英国历届政府用来减少失业的一种办法,也就是通过赤字财政扩大总需求,其结果引起了通货膨胀,而且对失业者也不能真有什么助益”。约瑟夫的言论与当时占统治地位的观念完全相矛盾,但却在企业家心里激起了最强烈的共鸣。
28、(1)经济危机的压力;货币主义等理论的影响;借鉴福利改革的历史经验;三连任保证了施政的连续性;撒切尔夫人的个人品质;民众的支持。
29、富尔顿改革想要的是打破原先传统的封闭文官构成,使得其政府人才能够真正的是“人才”,但是其结果并没有如其所料。相反,文官选拔依旧被上层文官所垄断,根本收纳不到自己想要的“真正的人才”,这样看来,这次的改革并没有什么实际用处。换句话讲,这次的改革是很失败的。
30、与世袭贵族一样,1964年工d上台后,通常不再授予准男爵爵位。随后唯一的例外是1990年为撒切尔夫人的丈夫丹尼斯·撒切尔爵士(SirDenisThatcher)设立的准男爵爵位,该爵位后来由他们的儿子马克·撒切尔(MarkThatcher)继承。由于英国的女贵族的配偶和子女一般不享有、不继承贵族称号,撒切尔夫人自己身为终身贵族,为丈夫谋求爵位,并由儿子继承,其实是不光彩的一件事。英国的男性贵族,其配偶是自动获得比如伯爵夫人的头衔的。
31、2013年4月13日,雷丁米德杰斯基球场,随队前往客场的利物浦球迷丝毫没有因为红军被垫底球队逼平而沮丧,他们挥舞着横幅,“庆祝着”一个人的离世。5天前,英国第一位女首相,有着“铁娘子”之称的撒切尔夫人因中风病逝,终年87岁。事实上,利物浦球迷“并不独行”,他们和曼彻斯特双雄、埃弗顿等许多球队的拥趸们紧密团结在一起,英超联赛破天荒的没有为如此一名在英国历史上占有重要地位的人物进行统一默哀,英超联盟颇为民主的表示:这是俱乐部自己的事。撒切尔夫人三度当选首相,统治英伦半岛长达12年,只有罗伯特-班克斯-詹金逊连任时间比她更长。更耐人寻味的是,比起那位将利物浦伯爵徽章戴在胸前的“前辈”,撒切尔夫人似乎更乐意把“利物浦”踩在脚下。
32、父亲对她的教育很严格,经常向她灌输这样的观点:无论做什么事情都要力争一流,永远做在别人前面,而不落后于人。即使是坐公共汽车,也要永远坐在第一排。父亲从来不允许她说“我不能”或“太难了”之类的话。父亲的“残酷”教育培养了玛格丽特积极向上的决心和信心。
33、本文摘自银河证券首席经济学家,中国首席经济学家论坛理事潘向东所著《真实繁荣》中第六章《寻找“真实繁荣”的基石》的部分内容
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35、尽管英国政府的国有企业改革,特别是私有化加快,让英国甩掉了国有企业的包袱,减少了财政补贴,盘活了国有资产,企业的活力得到了提升。但是由于国有企业改制后,其股价都出现了不同程度的飙升,这成为后来者攻击此次改革导致了国有资产流失,加剧了分配不公的重要依据。
36、其次,撒切尔夫人本身是很强势的,这样强势的性格也使得以她为首的政府很是铁血,对政策的执行力也很强,这样强大的执行力自然使得政策的推行十分的迅速,丝毫不拖泥带水,也减少了意外的产生。
37、1958年颁布的《终身贵族法案》(LifePeerageAct)规定了王室之外所有新贵族的标准,对上议院席位进行了适度改革。然而,上议院中世袭贵族议员的数量直到最近才有所下降,他们的席位要和终身贵族一样通过投票产生。上议院目前保留92位世袭贵族议员席位,由所有世袭贵族进行无记名投票选出,其余的都失去了在上议院的席位。但是,所有的世袭贵族都保留了在上议院的用餐权,以保持其“伦敦最佳俱乐部”的称号。
38、英国右翼政治家,第49任英国首相,1979年-1990年在任
39、虽然说,英国的文官制度已然十分的先进,但是真正来看现在英国的文官制度还没有达到最优状态,还是有很多纰漏的地方是需要进行改进的,但是这种改革确实是使英国的政治达到了目前为止的最优状态,这是别的政策所无法达到的,而这是十分符合英国国情的一种改革方式,至于剩下来的一些需要“查漏补缺”的地方还是要看一看英国的未来发展趋势,不能够盲目改。现在有很多西方国家都在学习英国文官制度,但是要注意的一点是,每个国家的具体国情有差别,是不能够全盘照搬的,全盘照搬可能能改好,但是也有很大的可能是越改越差。
40、不只是球迷,英国不少民众都参与了“庆祝活动”
41、《撒切尔夫人:权力与魅力》一书是关于英国前首相玛格丽特•撒切尔一生的传记,包括童年成长、青年初涉政坛、结婚生子、入主唐宁街、黯然下台等各个年龄段与历史时期的生动描写。
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43、上世纪八十年代,撒切尔夫人和里根在自己国家里把经济自由主义从理论变为实践,而且取得了成功。这就引领了全世界经济自由化、苏东的市场化以及中国的经济改革。在某种意义上,这些都是经济自由化的结果。
44、英国保守d的理论家、国会议员,英国前首相撒切尔夫人的导师
45、纵观英国的文官改革,尤其是在二战之后的大幅度改革,主要分成三个阶段,分别是富尔顿改革、撒切尔夫人改革以及距离我们现在最近的一系列改革,之所以把二十世纪晚期以来的改革列为一个改革体系,原因很简单,就是因为这个时期的改革和之前每一次的改革都有着不一样的地方。
46、 经验是一所宝贵的学校。70-80年代的经验,教会人们的是越来越怀疑已经成为正统的混合经济的能力,逐渐认识政府管理现代经济能力的局限性的过程。而怀疑,始于对混合经济、政府管制幻想的破灭。
47、 在上一期的推送中,我们将视线聚焦于殖民地,也就是后来的第三世界国家。尽管为了维护来之不易的独立,印度、非洲等国都不约而同地将政府推到经济制高点,集国内资本干大事。但是,过度的保护、管制、计划切断了第三世界国家与世界的联系,没能实现国富民强的愿望。
48、1991年11月的某次石油会议上,撒切尔夫人讲述了欧美是如何瓦解苏联的,需要注意的是,这时苏联还未解体,但是马上也就要解体了。当年撒切尔夫人在牛津大学学的是化学专业,这次请她来,她却不讲本行,而讲政治,让听众们都过了一把瘾。根据撒切尔夫人的说法,他们瓦解苏联一共分成3个阶段。
49、英国的骑士制度起源于中世纪,当时的骑士分为两个等级,一是骑士团中的骑士,二是下级勋位爵士(KnightBachelor),通常包括高等法院法官和警察局长。下级勋位爵士的头衔是爵士(Sir),可以获得下级勋位骑士勋表,同样并非是英国贵族;女性的下级勋位爵士骑士只存在于骑士团中,被称为Dame,中国习惯上将其称为女爵士,比如不列颠帝国勋章的女性司令官(DBE),同样等级的男性司令官通常被授予下级勋位爵士头衔。
50、毕青苗,山东青岛人。中山大学岭南学院在读博士生,现于哈佛大学访学。目前主要研究政府与资源配置相关话题。研究成果已发表在《经济研究》等刊物。
51、在英国,所有终身贵族都拥有男爵(Baron)的爵位,并且都是上议院成员。但是,终身贵族的爵位不能继承。一些人获封为终身贵族并不是由于他的成就,而是通过册封让他可以进入上议院,比如大法官等。
52、那段英格兰足球的“黑历史”,却并非足球之罪,在社会的转型动荡中,难以调和的阶级矛盾以一种如此方式实现了和解。比起国家继续前行,足球领域失去的几十年或许算不上什么太大的代价。香克利说,足球无关生死,足球却高于生死。政客想的是如何赢得选票,实现抱负,而球迷们就简单得多了,他们只想看到自己支持的球队,或许这才是撒切尔夫人毁誉参半的原因所在,毕竟今天的足球早已不是40年前的样子了。当英超联赛每年为国家纳税超过30亿英镑,创造数万就业岗位,不知天堂里的“铁娘子”,到底作何感想。
53、医治英国病不可能不带来痛苦。但经济痛苦继续加深,她的受欢迎程度也随之下降。很多人批评撒切尔夫人,想转而再走凯恩斯主义,但撒切尔夫人特别坚定地说:“Turnifyoulike.Thelady’snotforturning.”但现实问题就摆在眼前,此时撒切尔夫人的支持率已经达到历史最低23%了,这样的民众基础还何谈改革呢?还好,马岛战争的爆发拉了撒切尔夫人一把,在她的霸气领导下,逼退了阿根廷人。塞翁失马焉知非福,通过这种方式,撒切尔重新获得了民众的信任,在1983年获得了连任。
54、但是即使它有变化,这样的变化也不是“改头换面式”的,而也是有限制的,比如说像宗教、传统等等,这些东西已经深深植入英国的文化之中,是没有办法割舍的,改革必须为这些东西让步,这是维持社会和谐的最大一个前提,连社会和谐都无法保障,何谈改革,更不要说改革策略了,但即使这样,英国的文官制度改革还是在已有的局限之中找出来自己的出路,这是很难得的。
55、 那么怎么实现私有化呢?英国政府最先的尝试是1979年末出售了英国石油(BritishPetroleum)的一小部分股份,随后在1981年出售了英国宇航公司(BritishAerospace)和大东电报局(Cable&Wireless)的股份。标志性事件是1984年英国电信(BritishTelecom)的私有化,这在当时是有史以来规模最大的公开募股。为了提高市场对股票的需求,撒切尔政府将所有股票出售给散户投资者。股票广受市场欢迎,最终带来了丰厚的回报,提升了公众的参与人气。不过伴随着私有化,管制(regulation)又成了一项挑战。如何保证利益驱使的私有化的企业提供对消费者有保障的商品和服务,同时又不对企业过度管制呢?当时提出了一个词,轻监管(regulatorylite),但实际上那时的英国并没有做到,随着私有企业垄断的出现,社会对监管的需求反而越来越多。
56、1990年11月22日凌晨,撒切尔夫人经过与内阁成员的会晤,并没有得到他们强有力的支持。最终,只能黯然宣布:辞去首相。从此,一位政治明星就此陨落,属于撒切尔夫人的时代也悄然结束了。
57、那么政府的任务是什么的?分享一段话,共勉。
58、2013年4月8日,撒切尔夫人因为中风后遗症而撒手人寰,享年87岁。虽然,她生前曾明确表示过自己不需要国葬,但出于对她传奇人生的敬意,英国还是为她举行了享有军事荣誉的“礼仪葬礼”。
59、首相任上的撒切尔夫人始终以强硬、不妥协、坚定著称。她信奉新自由主义,大刀阔斧推动减税、私有化,公开向已经持续二十多年的「英国病」开战。无论是与工会对峙,还是与国营公司摊牌,撒切尔夫人总是作风果决,雷厉风行。她不惜背上骂名也要削减福利,把战后为此还赢得了「MilkSnatcher」(牛奶抢夺者)的恶名。撒切尔夫人的名言是,「无论你们期待的大转弯(U-turn)在哪里,本夫人不转。」
60、与约瑟夫一致,撒切尔夫人也将自由市场思想视为信仰。撒切尔夫人小时候,家里是开杂货铺的,或许正因如此,她天生就对自由市场经济有格外的热忱。虽然在牛津大学上学期间,她学的是化学专业(丈夫也从事油漆行业),但对政治的浓厚兴趣依然不减,当她读到了哈耶克1944年发表的《通往奴役之路》时,更是坚定了英国该走自由市场经济之路的想法。《通往奴役之路》是传统意义上的自由主义批评福利国家、混合经济和集体主义的开山之作。后来的某一个晚上,撒切尔夫人在她和约瑟夫共同创办的经济问题研究所,私下会见哈耶克,她走了之后,所有人都聚焦于这位心事重重的老经济学家,询问他对撒切尔夫人的评价。考虑了很长时间之后,他的全部答案是:“她真美。”
61、英国的法制环境相对健全,市场秩序相对完善,其上个世纪80年代的国有企业改革尚且遭到国有资产流失的质疑,这对我们目前市场秩序仍然有待完善的条件下启动国有企业的混改而言,更需要努力去避免这一次改革成为权贵资本侵吞国有资产的又一道盛宴。股票市场尽管可以成为有效的国有资本公允市场价格,但在国有企业未来需要进行混改的预期下,需要尽量避免出现存在国有企业的管理层“默契”地做低业绩,抑制股价,或者在市场相对低迷的时候快速启动混改等等,变相地实现国有资产的流失。
62、1961年9月,撒切尔夫人被时任首相哈罗德·麦克米伦提名为退休金及国民保险部的政务次官,第一次开始在内阁中任职。这次任职经历,极大地提升了她的实务能力,俨然成为了保守d内的一颗政治新星。
63、她就是玛格丽特·撒切尔,一个战争也无法让她让路的传奇女性。
64、玛格丽特不光在学业上出类拔萃,她在体育、音乐、演讲及学校的其他活动方面也都一直走在前列,是学生中的佼佼者之一。
65、从上个世纪90年中国国有企业“抓大放小”的改革我们就知道,国有资产的出售关键在于出售价格的确定。英国国有企业也一样,假若按照市场上通行的办法,例如:通过投标竞价确定价格或者市场价格,其实是很难操作的。因为很多国有企业涉及的是垄断经营,竞争者很少,缺少可供参考的私人企业,很难找到可供参考的市场价格,而股票市场的价格波动又比较大,而且容易受整个股市环境的影响;采用竞价的方式则因其资产规模庞大,很难吸引中小型投资者,出售给海外容易出现安全问题,因此可选择的竞价者相对较少。为了避免国有资产的流失,英国政府主要采用事先确定的市场价格出售,主要参考股票市场价格。例如:对英国电信公司、英国煤气公司和英国航空公司采用发行股票的方式出售。
66、英国的王室贵族爵位大多是世袭的,公爵的长子一般自动成为伯爵,在公爵去世之后继承父亲的公爵爵位。由于约克公爵目前没有男性子嗣,名为约克的公爵爵位可能又要断代,这也反映了王室贵族只能由男性继承的一大弊端。
67、从古至今,热衷“揣摩”领导心思并甘愿做急先锋的人不在少数,撒切尔身边也有许多。为了遏制球迷群体肆意妄为,控制社会不安定因素,被她称为“足球顾问”的时任卢顿俱乐部主席大卫-埃文斯以“业内人士”身份提出禁止客队球迷观战的提议,内阁也建议俱乐部推行球迷认证系统,持证件才能入场,后来的切尔西俱乐部主席肯-贝茨没闲着,他打算将球场装上电网,以约束球迷行为。尽管其中多数不切实际的提议最终也未能成为现实,但撒切尔夫人还是顶住了压力,实现了不少在今天看来极具远见的改革。包括将球场站席全部改为坐席,安装监视系统对足球流氓的行径进行取证和备案,拒绝那些惹祸精进入球场或是出国看球,一系列举措遏制了球场暴力愈演愈烈的趋势。
68、世袭贵族不是“王位下的荣誉”,因此通常不能收回。对于世袭贵族而言,只有通过议会的一项具体法案,才能撤销其贵族身份,而且只能撤销现任爵位获得者的贵族身份。世袭贵族继承爵位后一年内,可根据1963年《贵族法》放弃终身贵族身份。
69、撒切尔夫人初登相位时,大英帝国已丧失了旧日的光荣和梦想,经济衰退,政治孱弱,民心低落,英国被讥讽为“欧洲病夫”。撤切尔夫人以毫不妥协的态度施行一系列政治与经济改革措施,将英国从危机中挽救出来,重归世界实力强国之列。
70、1964年工d上台后,世袭贵族没有授予过平民,1983年撒切尔夫人试探性地给下议院议长乔治·托马斯(GeorgeThomas)和副首相威廉·怀特劳(WilliamWhitelaw)授予了世袭贵族爵位,但是这两个人都没有儿子,爵位也都在他们去世后被收回。1984年,前首相哈罗德·麦克米伦去世前不久,获得了伯爵爵位,恢复了前首相的传统荣誉。麦克米伦的孙子在他1986年去世时继承了他的爵位。此后,再也没有出现过平民世袭贵族,撒切尔本人的爵位是终身贵族,她的丈夫丹尼斯辞职后获得了世袭准男爵爵位的特许权。
71、比起2005年的一系列“机缘巧合”,这一次利物浦登顶欧冠才是复兴的标志
72、准男爵是英国最低等级的爵位,在爵位排序上低于男爵,并非是英国贵族,但是又高于爵士头衔,不过也使用爵士头衔(Sir)。当准男爵爵位因获得者去世而出现空缺时,如果他的后代希望被称为“爵士”,则需要登记继承证明。正式的准男爵名册由司法部的准男爵登记官保存(2001年从内政部移交)。任何人如认为他有权被列入名册,可通过大法官向官方提出呈请。因此,任何继承准男爵爵位的人都必须向大法官出示继承证明。未被列入名册的人将不会被称为准男爵,或被授予准男爵的特权,从而有效地对这一爵位实施了管理。只要提供可接受的继承证明,准男爵爵位随时可以恢复。截至2008年,158个准男爵爵位被列为尚未灭绝的范畴,但仍在等待继承的证据。
73、中国人熟悉撒切尔夫人,因为她是改革开放以后第一位访华的西方大国元首,还在那次访问时摔了一跤,拱手交出了香港的主权。日薄西山的大英帝国固然在「撒切尔主义」刺激之下迎来了一波世纪末的「中兴」,然而撒切尔夫人这一跤也显示,回光返照的日不落帝国已经无法与蒸蒸日上的崛起中国抗衡了。不过无论如何,撒切尔夫人正如《经济学人》的评价那样,直到今天仍在世界舞台上继续「留下了一道长长的身影」(castalongshadow)。
74、当时英国国防部长诺特向撒切尔夫人报告,马岛被阿根廷占领,无法夺回。撒切尔已下定决心为了维护英国的尊严,决定不惜一切去赢得这场战争的胜利。这位女士从来没有当过兵,但当她成为国家领导人的时候,她在捍卫英国权力、利益方面,她表现出极坚强的意志,且贯彻到军队和作战中去。
75、这位用铁腕在二十世纪改变了世界的女强人,呈现在的世人眼前的形象究竟是天使,还是魔鬼?也许永远没有标准答案。
76、是时候真正推行撒切尔主义的计划了,撒切尔和约瑟夫对政府干预的战役再一次打响,这一次,他们要实现“私有化”(privatization)。但这一次的改革从依然不是一帆风顺,他们首先遇到的就是1984年的矿工大罢工。煤矿行业在1947年收归国有后一直以可怕的速度亏损,政府想要裁员、提高机械化水平、提高生产效率,于是导致了大罢工。不过,一年后,罢工以矿工失败宣告结束,这极大地削弱了英国工会的力量,撒切尔政府的自由市场方案得以巩固,持续了几十年的劳工保护主义结束了。“私有化”政策从此登场。“私有化”的概念现在虽然耳熟能详,但在当时来说简直是洪水猛兽,大部分政客们在走自由市场的道路上,只能够接受一些“不灵活”的政策,比如降低政府干预、停止政府补贴,但“私有化”这个新名词往前多走一点点都会吓跑一大批投票者。一开始,政客们提倡让国有企业模仿私营企业的运作方式,但撒切尔和约瑟夫说不行,那就好比挂羊头卖狗肉(英文原话是给骡子画上条纹冒充斑马),他们想做的更疯狂些,让政府彻底出局。
77、很少有和平时期的政治家可以「改变一个时代」,但她做到了。不仅如此,她还打赢了一场真正的战争;即便是成功的政治家,也很少有人能给自己的名字加上「-ism」,不过她也做到了。
78、1943年,玛格丽特18岁,这一年对玛格丽特的一生来说是具有决定性意义的一年,她经过努力,迈进了牛津大学的门槛,牛津大学具有孕育政治家的独特传统,很多政治家都是从这里脱颖而出的。玛格丽特在牛津大学的经历为她以后的首相生活奠定了基础。到了大学三年级时,她成了牛津大学保守d俱乐部的主席,在她的领导下,到1946年秋季,该协会会员已超过一千人。到了大学的最后一年,她还有幸成为了有史以来的第二位学生会女主席。
79、1985年5月29日,比利时布鲁塞尔海瑟尔球场,利物浦憧憬着击败尤文图斯卫冕欧冠,惨案突然发生。两队球迷大打出手引发骚乱,年久失修的看台不堪重负轰然倒塌,39名球迷遇难,300余人受伤。贪财的主办方将中立区域门票卖给了尤文图斯球迷,傲慢的欧足联拒绝了两队提出更换球场的提议,在他们的共同见证下,利物浦的足球流氓推开了那扇通往地狱的大门,而最终为此买单的却是整个英格兰足球。海瑟尔惨案前一年,英格兰三支球队包揽欧洲三大杯冠军,而从1977年到1984年8年间,英格兰球队赢得了7次欧冠奖杯,上世纪80年代,他们就是欧洲足球当之无愧的翘楚。惨案发生后,撒切尔夫人高风亮节的敦促英足总勒令所有职业球队主动退出欧洲赛场,以示“反省”。此后5年,欧洲各项赛事再也看不到英格兰俱乐部和“三狮军团”的身影。本就远离欧洲大陆的英格兰人,只好闭门造车继续沉醉在长传冲吊的世界里,当英格兰球队重新回归欧洲大陆之时,他们惊讶的发现那些曾经轻视的对手,已然飞一般的冲到了自己的身前。作为事件的“罪魁祸首”,利物浦被禁赛7年,这也成为球队由盛转衰的重要事件。
80、西方的文官制度最早的发源地就是在英国,可以说,文官制度在英国扎下了根,而也在英国获得了蓬勃的生长,尤其是在二战结束之后,英国的文官制度经历了多次的改革,但是这些改革并不是胡改瞎改,是有一个大纲在的,这个大纲便是《诺斯科特——屈威廉报告》。
81、 所以,辉煌三十年后,英国人又将答案改回了“自由市场”,在撒切尔夫人的坚定的改革步伐中,英国经济在痛苦中开始治愈。到1992年,2/3的国有企业被转移到私人部门。共计有46家大企业和90万雇员被私有化,政府从中得到的收入超过300亿美元。私人企业变成了税收的重要源泉。持有股票的人数增加了三倍,达到900万,占成年人总数的20%。1979年,罢工使平均每1000个工人损失了1274个工作日,到1990年,这一数字将至10但比这些数字更为重要的是,私有化和工会改革改变了自1945年以来决定着英国的面貌并在1979年是国家陷入停顿、公共机构间的基本关系。
82、撒切尔夫人执掌英国期间,实施了很多惹人争议的政策,这在之前我们已经讲过了。1990年年底,撒切尔夫人被迫宣布辞职。之后的撒切尔夫人受雇于一些大型企业,出任公司地缘政治学顾问,曾帮助过高特利公司将烟草打入中欧和亚洲市场,还出谋划策,对抗欧共体限制香烟广告的法律。
83、2003年6月,撒切尔夫人的挚爱丹尼斯去世了。这位默默支持她数十年从政的丈夫,始终充当着“首相背后的男人”,始终都是她最坚定的支持者,他的离世沉重打击了撒切尔夫人。
84、撤切尔夫人上台后,在经济上减少国家的干预,增加市场调节。并在不同程度上减少政府的公共开支,缩小“福利国家”的规模。在政治上奉行新保守主义的文化右翼纲领政策。在撒切尔主义的主宰下,尽管英国付出了贫富差距迅速扩大以及社区分裂等代价,但英国走出了滞涨阶段,经济得到恢复发展。
85、1970年,撒切尔夫人终于如愿以偿入阁,出任了泰德·希斯内阁的教育和科学大臣。
86、1945年7月工d出生的艾德礼出任英国首相推行其以计划为主体的改革政策,兴起了英国第一次国有化的高潮,国有化主要集中在重化工业、金融业和基础设施行业。从1945年10月通过《英国银行法》,将英格兰银行的全部资本收归国有,到1949年11月通过钢铁国有化法令,启动大部分钢铁企业国有化,历时五年多,使英国的国有工业占英国工业的20%。到了上个世纪70年代,工d的威尔逊当选为首相,为了摆脱经济低迷的现象,再次启动了国有化运动,把英国的制造业和高科技领域的企业,包括汽车、宇航、电子、船舶等行业均实施国有化。
87、英国的世袭贵族分为5个等级:公爵、侯爵、伯爵、子爵和男爵,区分为王室和非王室。20世纪中叶之前,贵族通常是世袭的,到20世纪末,英格兰、苏格兰、不列颠和联合王国的贵族拥有在上议院获得席位的权利。英国国会在1999年通过新法例以后,世袭贵族不再自动成为上议院成员。(上图是英国排名第一的非王室公爵——诺福克公爵、伯爵元帅。)
88、她还受到其他哈耶克著作的影响,包括《自由宪章》和《法、立法与自由》,她称之为“杰作”。她的政策,即所谓的“撒切尔主义”,大致如下:用货币主义取代凯恩斯主义。大力推行非国有化政策。
89、2003年,撒切尔夫人已经患上了严重的中风和失忆,甚至于,撒切尔夫人总是忘记自己的丈夫已经去世,女儿不得不一次次提醒她这个坏消息。此后的几年间,她的健康状况不断恶化,不仅记忆力下降,就连说话也越来越吃力。
90、玛格丽特·撒切尔1925年10月13日降生在离伦敦100余英里的格兰瑟姆市。父亲艾尔弗雷德·罗伯茨从一个杂货铺小店主,靠着不懈奋斗,跻身于仕宦之列,担任过议员、市长、法官等职。父亲把自己坚强奋斗的精神、能言善辩的天赋以及对法律和政治的酷爱都遗传给了他的小女儿玛格丽特。在家中,父亲艾尔弗雷德是个有威信的人物,他主宰一切,他说什么就是什么,不容许别人表示任何怀疑。他的这种性格对玛格丽特影响很大,后来这位女首相的工作作风同父亲在家中的作风非常相似。
91、为了从外国学生那里赚钱,资本家将大学的学制改成了很短的时间。结果,那些在80年代和90年代之后读过书的人不知道自己读过什么。撒切尔夫人甚至取消了以前免费提供给学生的牛奶,她获得了绰号“牛奶掠夺者”。
92、比她的美更长久的,是她的坚持。带领英国走市场经济,撒切尔夫人这一路并不容易。一上台,撒切尔夫人就宣战:“英国经济最大的两个问题是垄断的国有化企业,和垄断的工会,必须要解决!”然后,就是大刀阔斧的改革——一是私有化,二是控制货币,三是削减福利开支,四是打击工会力量。但事情并不如想象中那么顺利,为了减少通货膨胀实行紧缩政策,商业损失和破产均有增加,根深蒂固的通胀因1979年石油价格震荡而进一步恶化,失业也继续上升。
93、 尽管如此,也没有人能够随随便便否定这一场实验的成功,从二战结束到石油危机,工业世界经历了收入不断增长的三十年,人们能够在充分就业下实现梦想的三十年。凯恩斯主义是一盏指路明灯,它提供了一个强大的发展模式,影响了世界各地的国家战略。很难想象如果没有凯恩斯主义,落后的苏联如何能够实现当时令所有国家都垂涎欲滴的高速增长,工业国家如何度过二战后的失业梦魇。
94、说了这么多优点,其实撒切尔夫人政府的改革也并不是完美无缺的。首先,文官之间的气氛势必会十分紧张,这样的话政府官员之间的竞争肯定会很大,而这样的竞争又多为恶性竞争,这并不利于政府的正常运营。其次,在短期内大量缩减政府开支也容易使得文官集团产生叛逆心理,这也和不利于政府的正常运营,而政府内部都有着分歧无法正常运营,更不要说为公众服务了,这简直是天方夜谭。
95、富尔顿改革想要的是打破原先传统的封闭文官构成,使得其政府人才能够真正的是“人才”,但是其结果并没有如其所料。相反,文官选拔依旧被上层文官所垄断,根本收纳不到自己想要的“真正的人才”,这样看来,这次的改革并没有什么实际用处。换句话讲,这次的改革是很失败的。
96、撒切尔执政下的英国发生了翻天覆地的变化,传统重工业被取代,新的自由市场经济诞生,她创立的政治哲学至今仍主导英国政坛。批评者说,这些变化的代价是更加分裂的社会和传统工人阶级的崩溃。如果不是撒切尔夫人,今天的英国会是另一番模样。她大胆的自由市场经济改革以及限制工会力量,这些在1980年代充满争议的措施,如今成为英国主流d派的共识。她在任期间,英国政治向右转,她是国际舞台上的一个标志人物,她与里根总统一同成为右翼政治的泰斗人物。