1、2016年修订版时表述侧重有很大调整。该版条例第六章“d内监督和外部监督相结合”下不再设节,“舆论监督”的表述直接在第三十九条中:“各级d组织和d的领导干部应当认真对待、自觉接受社会监督,利用互联网技术和信息化手段,推动d务公开、拓宽监督渠道,虚心接受群众批评。新闻媒体应当坚持d性和人民性相统坚持正确导向,加强舆论监督,对典型案例进行剖析,发挥警示作用。”这次修订的变化主要有三点。
2、舆论监督是舆论社会功能的自然呈现,它借助新闻媒介的传播优势,以公开的方式反映公众对某一政府行为、社会现象、某个社会事件或社会问题形成的比较一致的意见,在实施社会监督方面具有很强的影响力。舆论监督是人民群众参政、议政、参与国家和社会事务管理的一种有效形式,其实质是人民的监督,是人民群众通过新闻媒介对社会所进行的监督。
3、正面报道与舆论监督者是为了解决最重要的问题:取得抗疫的胜利。正面报道通过鼓舞人心、稳定人心推进抗疫政策的实行,如对援鄂医疗队进行的一系列报道,就是通过稳定人心来使人民群众积极响应政府的号召,舆论监督则是通过不合法规、法律的行为进行通报,把政策实行从偏移轨道移回正道。两者都通过确保政策的实行,推动困境解决。
4、大众传播媒介是在信息传播过程中处于职业传播者和大众之间的媒介体。指复制、传递信息的机械和传播组织、团体及其出版物和影视、广播节目。
5、监督主体存在于各种社会阶层、群体、组织乃至全体公民之中。同样,监督客体包括d和国家的一切政务、一切有关公共利益的事务,乃至整个社会思想、风尚等。
6、同时舆论监督平台也开始多样化,互联网时代民众实施舆论监督的平台已经由此前的电视、报纸等传统媒体拓展至各级各类互联网新媒体,并且已经实现了舆论监督主平台从传统媒体向互联网空间的迁移。再者,舆论监督干货君行为具有常态化的特征,在舆论监督主体多元化和平台多样性的背景下,随时随地的舆论监督已经成为常态,大众传媒的舆论监督和网络自媒体的舆论监督。
7、当前,两微一端以其低门槛性、及时性、互动性等特点,成为民意表达和舆论监督的重要平台。发表在这些平台上的公众意见拥有着迅速引爆社会热点的潜能,因此,一旦核心问题被聚焦,便会促成整个事态的快速发酵。这既会提高公众参与舆论监督的积极性,又会对不良行为产生一定的威慑力,起到社会规范和引导的作用,例如在“杨达才表哥案”中,公众通过网络平台快速起底杨达才的贪污受贿行为,使之受到法律的制裁。此外,“奔驰漏油维权事件”、“无锡高架桥侧翻事件”等也都印证了渠道畅通给舆论监督带来的便捷。
8、舆论监督本身具有约束功能,在惩治腐败、倡导廉政、强化执法方面具有重要作用。通过媒体或公众对各种不正之风的报道,揭露和批判能极大地保障和维护社会风气,使官僚主义和贪污腐败之风无可逃遁,有利于和谐社会的形成。
9、现阶段英语可以开始了吗?怎样开始?这篇文章告诉你答案(舆论监督的功能和方式)。
10、在2016年2月19日召开的d的新闻舆论工作座谈会上,习近平提出了新时代d的新闻舆论工作的职责和使命的“48字方针”:“高举旗帜、引领导向,围绕中心、服务大局,团结人民、鼓舞士气,成风化人、凝心聚力,澄清谬误、明辨是非,联接中外、沟通世界。”(中共中央宣传部新闻局,2016:5-6)并且他明确要求“新闻媒体要直面工作中存在的问题,直面社会丑恶现象,激浊扬清、针砭时弊。”(习近平,2016年2月20日)这里的“澄清谬误、明辨是非”“激浊扬清、针砭时弊”的方针和要求与舆论监督密切相关。新闻媒体既要批评曝光社会弊端负面现象,又要宣传表扬社会正面人物和事迹,促进我国社会的发展。
11、早在1985年,时任河北正定县委书记的习近平(2015:205)在全县乡镇和县直属企事业单位整d动员大会上谈到d内的几个主要问题时说:“个别d员领导干部把自己凌驾于组织之上……把自己主管的单位变成自己任意支配的领地,一意孤行,称王称霸。这些人当然更谈不上接受d组织和群众的批评监督。”习近平2015年5月18日在中央统战工作会议上提到当年毛泽东与黄炎培的“窑洞对”,从历史周期律的角度指出一些领导干部不接受监督的危害:
12、第报刊可以监督官员和公众人物。1848年,普鲁士科隆市最高检察官、普鲁士国民议会议员茨魏费尔起诉《新莱茵报》,理由是该报侮辱了他。作为主编的马克思对此反驳:“我们只登载了一条消息,并且如我们自己所指出的,这条消息是以我们从可靠方面得到的传闻为根据的。但是要知道,报刊不仅有权利而且有义务严密地监督人民代表先生们的活动。”(马克思,恩格斯,1958:203)这里的人民代表指的就是议员。报刊不仅可以监督议员等官员,马克思还认为“报刊有权冒犯作家、政治家、演员以及其他公众人物。”(马克思,恩格斯,2006:348)这样的观点现已在世界范围达成共识,官员和公众人物不同于一般的民众,拥有一定的公权力、公共资源或公共影响力,其行为若涉及公共利益,那么就应该被置于新闻媒体的监督之中,同时其名誉权和隐私权也要部分让渡。
13、②消极的舆论导向,即可能导致社会混乱、阻碍社会发展的舆论导向。
14、③国外敌对势力在中国进行颜色革命的活动从未停止,存在着舆论失控的风险。
15、本文为中国人民大学团队培育计划“网络社会情绪疏导机制研究”(15XNQ0242)的成果之一。
16、二是监督不了。一些领导干部往往是决策权、执行权和监督权集一身,“d的领导”变成“个人领导”,最后的结果必然是“绝对的权力导致绝对的腐败”。
17、在新媒体环境下,国家权力机关和公职人员的行为依旧是舆论监督的重要对象。因为现代社会的实际运行与国家权力机关和公职人员的行为密不可分,对这些他们的行为进行舆论监督,能够促进其执政为民,确保社会机制地健康运行。
18、政治领导集团或权威人物,按照人们的意愿,提出某种主张或号召,并引起广泛共鸣,也可转化为社会舆论。这两类舆论形成过程,实际上在相互转化,或先从群众中来,然后经权威方面传播到群众中去;或经过权威方面的组织和动员,然后再传播到群众中去。
19、这两个条例侧重对新闻媒体的d性原则要求,对于领导干部强调“重视和支持”的态度。
20、互联网时代民众实施舆论监督的平台已经由此前的电视、报纸等传统媒体拓展至各级各类互联网新媒体,并且已经实现了舆论监督主平台从传统媒体向互联网空间的迁移。
21、根据毛泽东的批示,1954年5月,中宣部发出《d委要大力支持报纸开展批评与自我批评》的通知。同月,中共中央召开第二次全国宣传工作会议,时任中宣部部长习仲勋做了主报告和总结发言。1954年7月17日,中共中央做出《关于改进报纸工作的决议》。此后,毛泽东提出的这三个字被新闻界广泛知晓,成为当时报纸批评遵循的方针(陈力丹,2018:179)。
22、舆论监督是人民群众通过各级各类信息传播工具对d和国家机构及工作人员进行的监督。其中,监督的主体是人民群众,监督的手段是各类传播工具,监督的对象主要是d政机构及工作人员,监督的性质以批评缺点和错误为主。舆论监督是人民群众间接参与国家治理的重要方式之是保持d和国家与人民群众之间血肉联系的重要方式,是国家治理的重要资源和财富,有助于建设廉洁、高效、透明政府,提升公权力机构的公信力。
23、新闻媒介应当坚持既报喜又报忧,要实事求是地把问题和困难告诉群众,把缺点和失误公开来,把一切丑恶的东西揭露出来。在总体把握上,新闻媒介要坚持把主要篇幅用于报道新人,新事迹、新成效、新风尚,始终给群众以信心和力量,让他们看到光明,看到希望,自觉地团结在d和政府的周围,去实现社会主义现代化建设的宏伟目标。
24、②有利于防止、克服腐败行为和一切不正之风。
25、舆论引导(名词解释,中南财经政法大学,2021)
26、舆论的主要功能是对涉及公共事务的组织、人员的行为实行监督,进行有效的制约和限制,使之符合公众利益。
27、在舆论监督的国家法律保障方面,我国至今缺少专门的法律,不仅监管舆论监督的d政机关和主管部门难以依法管理,实施舆论监督的传媒和新闻工作者也不能依法操作(童兵,2015)。舆论监督的法律制度建设的基本路径需要适应时代的发展和变化,既要改革不适应实践发展要求的一些法律法规,又要把实践中行之有效的方针政策及时确立为制度,不断构建层次清楚、内容完整的舆论监督法律制度体系。按照习近平对制度体系建设的要求,需要做到“系统完备”“科学规范”和“运行有效”(本书编写组,2013:62)。
28、我常常提及毛泽东同志和黄炎培先生在延安的“窑洞对”。当年“窑洞对”的问题已经彻底解决了吗?一些领导干部怕监督、不愿意被监督,觉得老是有人监督不自在、干事不方便。古人说:“距谏者塞,专己者孤。”如果把监督当成挑刺儿,或者当成摆设,就听不到真话、看不到真相,有了失误、犯了错误也浑然不知,那是十分危险的(人民网,2017年1月24日b)。
29、“舆论引导”还有一个相近概念“舆论导向”,要一起学懂学透哦:
30、广泛性。监督主体存在于各种社会阶层、群体、组织乃至全体公民之中。同样,监督客体包括d和国家的一切政务、一切有关公共利益的事务,乃至整个社会思想、风尚等。舆论监督不受地域、行业限制。
31、(3)《新闻学概论》(第六版);李良荣,复旦大学出版社
32、毛泽东认为报纸批评需要d委管起来。这里强调的是作为集体的d委,而不是d委的领导人。他曾在《关于健全d委制》的决定中指出:“d委制是保证集体领导、防止个人包办的d的重要制度。”(毛泽东,1991:1340)在当时看来,对于报纸批评最好的保障就是d委的集体领导制度。但是,文化大革命后我国的很多制度被破坏,邓小平(1994:146)对此提出要用制度治理代替过去的人治,“使民主制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”随着改革开放的深入发展,一些d员和干部面对舆论监督所揭示的新问题,陷入“本领恐慌”之中,还对过去全能全控的“人治”型管理模式存在路径依赖,依靠领导个人来“管”舆论监督,无视d内法规和国家法律,最终无法有效解决社会矛盾。对此,习近平要求完善d内法规,注重d内法规和国家法律的衔接和协调(中共中央纪律检查委员会,中共中央文献研究室,2015:49)。
33、主要表现在舆论监督对社会权威和权力的设限和抗衡上。现代社会发展表明,权力不设限的滥用和没有抗衡的任意行使,只会导致权力的腐败。舆论监督代表的是多数人的意志,是社会公众民主权力的公开表达,因此也是最民主、最广泛、最符合民意的权力。这种权力在与政治精英和媒体精英相制约和抗衡时,能够表现出巨大的威力。
34、其他监督形式总是在有限的范围内进行,与其他监督形式不同,舆论监督的最大特点就是公开性和开放性,也是其力量所在。
35、核心考点9-11:新闻真实性、新闻客观性、新闻失实
36、请把你的思考留言告诉我们,次日会在留言区公布参考答案。或到微博@蝶姐-新传考研进行评论,我们会抽取大家的答案来进行点评哦!
37、舆论审判概念源于“媒体审判”,是指媒体有倾向性的审前报道和评论对公众审判产生影响的现象,伴随着互联网的普及,舆论突破了传统媒介的渠道限制,网络舆论的影响力日益强大,对司法机关造成的舆论压力也越来越大。
38、「过来人说」:新传考研上岸的几率大吗,三跨考生容易上岸吗?
39、③有利于加强d和人民的联系,密切d群关系。
40、舆论监督的作用和意义(东北师范大学,论述题,2021)
41、第三种为d纪重处分,重大职责调整的成为少数;
42、(2020年中国传媒大学;2020年北京工商大学;2020年浙江工商大学)
43、考前必备01丨宝藏押题专栏来啦!必备第一题:从“信息茧房”到“算法治理”!
44、新闻记者所接受的专业知识和技能训练,使他们观察更敏锐、思考更全面,由此而形成的结论也更能抓住事物的本质。